山西省寧武縣涔山鄉(xiāng)坐落在管涔山腹地，汾河上游，因山得名。近年來，依托獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢和日益升溫的鄉(xiāng)村旅游，涔山鄉(xiāng)緊抓“治溝、治村、治河、治山、治林、治人”立體開發(fā)，全域整合生態(tài)資源，走出了貧困山區(qū)“生態(tài)+脫貧+振興”的發(fā)展路徑，成為整溝治理、鄉(xiāng)村振興的樣板。
好山好水成為好風(fēng)景
前不久，三輛大巴車載著曾從涔山鄉(xiāng)走出去的人回到這里，在山水間找尋著鄉(xiāng)愁。“路好走了，風(fēng)景比之前更好，還能找到以前的足跡。”他們感嘆。
管涔山是華北落葉松的原生地，林深葉茂，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，但溝壑縱橫，線斷景散，如何把生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢是涔山鄉(xiāng)面臨的課題。
瞄準(zhǔn)旅游補(bǔ)短板。“好山好水為旅游打好了基礎(chǔ)，首先要做的就是治溝治山治河，讓資源成為大家眼里的好風(fēng)景。”涔山鄉(xiāng)黨委書記張建平說。
治溝，涔山鄉(xiāng)投資1億多元，新建了23.5公里的旅游步道，配套了騎行車道驛站。按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資700余萬元，新建、改造旅游道路12公里和1個(gè)鄉(xiāng)級客運(yùn)站。同時(shí)，實(shí)施通道綠化，在整溝沿線兩側(cè)“見縫插綠”，栽植行道樹，并利用流轉(zhuǎn)的1000多畝土地，沿途種植黃芥、油用牡丹、油菜等作物，形成條塊景觀帶。
治河，把河道整溝治理與景點(diǎn)開發(fā)結(jié)合起來，對沿溝8公里河道實(shí)施了清淤疏浚、護(hù)坡和護(hù)岸堤壩建設(shè)。依勢布景，開發(fā)9處河道景觀，使河景與周邊自然生態(tài)景觀融為一體，打造整溝的亮麗風(fēng)景線。
治山，吸引社會資本和民間投資1.51億元，在崇山峻嶺間先后開發(fā)了冰封王國、滴水洞、石門山、懸空村、壩溝灣生態(tài)景觀等5個(gè)景點(diǎn)。
一條山溝一處景，在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動下，山溝成了風(fēng)景，河道成為景觀，農(nóng)舍成為民宿。
生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相得益彰
治理意味著對生態(tài)資源的開發(fā)和利用。利用的好壞決定了產(chǎn)業(yè)效益的可持續(xù)發(fā)展，也決定了生態(tài)資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
涔山鄉(xiāng)的做法是，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化并舉，讓生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相得益彰。
涔山溝是一條23.5公里長的深溝，溝里有9個(gè)村落，山上有原生態(tài)的次生林。發(fā)展旅游既要治村，也要治林。
治村，讓村莊成為生態(tài)資源的一部分。涔山鄉(xiāng)整合各級財(cái)政資金3350萬元，對溝內(nèi)沿線漚泥灣、張家崖、大石洞等村進(jìn)行農(nóng)村特色風(fēng)貌整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)綜合治理；對3個(gè)村實(shí)施整村移民搬遷，拆除舊房256處，退耕還林384.4畝；推進(jìn)5個(gè)采煤沉陷區(qū)移民搬遷。
同時(shí)，依托新開發(fā)的5個(gè)景點(diǎn)發(fā)展扶貧民宿、農(nóng)家樂等各種旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)240余家，引導(dǎo)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、銷售土特產(chǎn)品、提供載客代步、旅游向?qū)У嚷糜畏?wù)。
治林，涔山鄉(xiāng)加大保護(hù)力度，投入520余萬元，其中退耕還林、封山育林1萬余畝，公益林補(bǔ)償88萬元，吸收122名有勞動力的貧困群眾，組成護(hù)林防火隊(duì)伍。整溝森林覆蓋率達(dá)87.6%。
2018年，一些農(nóng)家樂年創(chuàng)收入破30萬元，萬年冰洞景區(qū)旅游綜合收入5.7億元。
脫貧與鄉(xiāng)村振興同步推進(jìn)
“生態(tài)是我們的品牌，綠水青山是我們的優(yōu)勢，更是群眾脫貧致富的出路。”張建平說，資源開發(fā)的同時(shí)，“治人”也是重要內(nèi)容，要注重對貧困群眾的教育引導(dǎo)，提升脫貧成效。
涔山鄉(xiāng)先后出臺了“三自一帶”“雙扶”兩個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)性文件，支持貧困群眾通過自主創(chuàng)業(yè)、外出打工、開辦農(nóng)家樂等方式增收脫貧。
同時(shí)，建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓村民共享旅游發(fā)展的紅利。在旅游資源開發(fā)的過程中，涔山鄉(xiāng)以貧困幫扶資金入股旅游開發(fā)項(xiàng)目，貧困村民獲取項(xiàng)目分紅。村民通過參與產(chǎn)業(yè)鏈獲益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。
這些換來的是，涔山溝20個(gè)村1404戶3284人，其中建檔立卡貧困戶889戶1989人，683戶1575人實(shí)現(xiàn)脫貧；鄉(xiāng)村成為創(chuàng)業(yè)熱土，吸引30多名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；涔山鄉(xiāng)不僅成為整溝治理的典型，也推動全鄉(xiāng)依托生態(tài)和旅游產(chǎn)業(yè)向全域旅游邁進(jìn)。
